Gobernanza y competencia jurídica concurrente en la gestión del turismo en México

Resumen

El turismo en México se desarrolla en el marco de un sistema federal que reconoce la concurrencia de competencias entre la Federación, los estados y los municipios. Sin embargo, la multiplicidad de normas que inciden en la actividad turística, así como la concentración administrativa y fiscal en el ámbito federal, genera tensiones en la implementación territorial de las políticas públicas del sector. El objetivo del estudio es analizar el marco jurídico que regula el turismo en México desde la perspectiva de la jerarquía normativa, la competencia concurrente y la transversalidad legislativa, y evaluar sus implicaciones para la gobernanza y el desarrollo sostenible. La investigación adopta un enfoque cualitativo de carácter jurídico-doctrinal, apoyado en el análisis sistemático de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Turismo, la legislación federal transversal y una revisión bibliográfica especializada sobre federalismo fiscal, gobernanza multinivel y políticas públicas turísticas. Los resultados evidencian que persisten dinámicas centralistas y la fragmentación regulatoria, que dificultan una gestión integral del sector. Se concluye que la armonización normativa, la correspondencia entre competencias y recursos financieros y el fortalecimiento institucional en los ámbitos estatal y municipal son condiciones necesarias para consolidar un modelo de gobernanza turística más equilibrado y eficaz.