Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y
turistas en el Parque Nacional Sumaco Napo Galeras [PNSN-G]. Pacto
Sumaco, Ecuador
Definition of criteria and indicators for visitor and tourist management
in Sumaco Napo Galeras National Park [PNSN-G]. Pacto Sumaco,
Ecuador
1
Jefferson Damián Almeida Peñaherrera
http://orcid.org/0000-0003-2299-431X
jdalmeida4@espe.edu.ec
2
Marcela Alexandra Enríquez Espín
http://orcid.org/0000-0003-2299–431X.
maenriquez8@espe.edu.ec
3
Jhoselyn Michaela Chuquimarca Nolivos
http://orcid.org/0009-0002-9435-6966.
jmchuquimarca2@espe.edu.ec
4
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador
1
Manuscrito recibido el 19 de marzo del 2025 y aceptado tras revisión editorial y de pares doble ciego el 9 de junio de 2025.
Turismo, desarrollo y buen vivir. Revista de Investigación de la Ciencia Turística- RICIT. no. 19 (2025) Publicación anual. ISSN:
1390-6305 ISSN-e: 2588-0861.
2
Docente tiempo completo de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, magister en el área de Gestión de Ambiental; y,
Planificación de Destinos Turísticos.
3
Licenciada en Turismo por la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador.
4
Licenciada en Turismo por la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Ecuador.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
8
Resumen
La presente investigación se centra en la definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes
y turistas en el Parque Nacional Sumaco Napo-Galeras [PNSN-G], tomando como base conceptos y
principios de la metodología Sistema de manejo de visitantes en áreas protegidas. El estudio se enfoca en
el sitio de interés turístico Pacto Sumaco, con el objetivo de fortalecer la planificación turística y garantizar
la sostenibilidad del área. El turismo de naturaleza en Ecuador posee un alto valor económico y
sociocultural, pero su crecimiento desregulado puede afectar negativamente los ecosistemas y comunidades
locales. Pacto Sumaco, administrado por la comunidad, cuenta con un centro de turismo comunitario que
regula el acceso y ofrece servicios turísticos sostenibles. Sin embargo, enfrenta desafíos como baja
afluencia, infraestructura deficiente y escasa inversión. El diseño de una matriz estratégica basada en
criterios e indicadores específicos permitirá optimizar la gestión del turismo, fortalecer el monitoreo y
minimizar los impactos ambientales. Los resultados destacan la necesidad de mejorar la infraestructura, la
señalización y el mantenimiento de senderos, además de promover la participación comunitaria en la
gestión turística. Se recomienda la capacitación en manejo de visitantes y turistas y la articulación de actores
clave para equilibrar conservación y turismo, garantizando la sostenibilidad del PNSN-G.
Palabras clave: manejo de visitantes; áreas naturales protegidas; conservación; planificación turística;
indicadores de gestión.
Abstract
This research focuses on defining criteria and indicators for managing visitors and tourists in Sumaco Napo-
Galeras National Park [PNSN-G], based on concepts and principles from the Visitor Management System
in Protected Areas methodology. The study focuses on the Pacto Sumaco tourist site, with the aim of
strengthening tourism planning and ensuring the sustainability of the area. Nature tourism in Ecuador has
high economic and sociocultural value, but its unregulated growth can negatively affect ecosystems and
local communities. Pacto Sumaco, managed by the community, has a community tourism center that
regulates access and offers sustainable tourism services. However, it faces challenges such as low visitor
numbers, poor infrastructure, and limited investment. The design of a strategic matrix based on specific
criteria and indicators will optimize tourism management, strengthen monitoring, and minimize
environmental impacts. The results highlight the need to improve infrastructure, signage, and trail
maintenance, as well as to promote community participation in tourism management. Training in visitor
and tourist management and the coordination of key actors is recommended to balance conservation and
tourism, ensuring the sustainability of the PNSN-G.
Keywords: Visitor management; protected nature area; conservation; tourism planning; management
indicators.
Introducción
La presente investigación se enmarca en el estudio titulado “Aplicación de la metodología
SIMAVIS en el Parque Nacional Sumaco Napo Galeras [PNSN-G]. Caso de análisis Pacto
Sumaco”, desarrollado en 2025 por los autores de la presente investigación. Su objetivo principal
se centró en formular una propuesta estratégica para la gestión de visitantes en el Parque Nacional
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
9
Sumaco Napo Galeras [en adelante, PNSN-G], mediante el análisis de la situación actual y la
evaluación del manejo operativo del área natural protegida [en adelante, ANP] (Chuquimarca et
al., 2025).
El turismo de naturaleza en Ecuador representa una actividad de alto valor económico y
sociocultural; no obstante, su crecimiento sin una adecuada planificación puede ocasionar
impactos en los ecosistemas. El flujo no gestionado de visitantes y turistas y la ausencia de
estrategias de gestión eficientes pueden derivar en la degradación de los recursos naturales, la
pérdida de biodiversidad y la alteración de la dinámica sociocultural de las comunidades locales.
En este contexto, la planificación del manejo de visitantes y turistas constituye un eje fundamental
para garantizar su seguridad y la preservación de los recursos naturales y culturales, a través de
mecanismos eficaces de monitoreo, regulación y control (Almeida, 2019; 2023).
Para el 2025, Ecuador cuenta con 78 ANPs que destacan por su diversidad biológica y el
desarrollo del turismo de naturaleza. Entre ellas, el PNSN-G, ubicado en las provincias de
Sucumbíos, Napo y Orellana, constituye un enclave de gran valor ecológico y cultural. En este
espacio, el sitio de interés turístico [en adelante, SIT] Pacto Sumaco desempeña un rol clave en la
gestión del turismo de esta ANP, ya que en su territorio se localizan tres atractivos principales: el
volcán Sumaco, la laguna Wawa Sumaco y la cascada Las Golondrinas. La sostenibilidad de las
actividades turísticas en estos sitios resulta imprescindible para su conservación a largo plazo
(MAATE, 2023a; 2024).
La comunidad de Pacto Sumaco administra el Centro de Turismo Comunitario [en adelante,
CTC], un punto estratégico de acceso al volcán y centro de información y registro de visitantes. A
través de un sistema manual, se recopilan datos personales, fecha de ingreso y salida, permitiendo
controlar la capacidad de carga del área. Además, se han establecido regulaciones que limitan los
grupos a un máximo de 15 personas por salida y se ofrecen paquetes turísticos que incluyen
alojamiento en cabañas comunitarias, alimentación y servicios de guianza. Este modelo contribuye
a la generación de beneficios tanto para la población local como para la administración del CTC,
promoviendo un turismo estructurado y sostenible (MAATE, 2023a; 2024).
A pesar de estos esfuerzos, el SIT Pacto Sumaco registra un promedio anual no mayor a
100 visitantes y se han identificado problemáticas relacionadas con el impacto ambiental de la
afluencia turística y la escasa inversión en infraestructura y mejoramiento de servicios. En virtud
de ello, se realizó un análisis de las condiciones biofísicas, sociales y de manejo del área,
permitiendo identificar los principales desafíos en la gestión turística (MAATE, 2023a; 2024).
Como resultado, se diseñó una matriz estratégica (ver Anexo 1) basada en los principios de
la metodología Sistema de manejo de visitantes en ANPs [en adelante, SIMAVIS], con el propósito
de optimizar la operatividad del turismo en la comunidad, fortalecer la planificación y mejorar la
coordinación de recursos. SIMAVIS facilita la implementación de estrategias de mitigación y
monitoreo, garantizando que la actividad turística no comprometa la integridad del PNSN-G. No
obstante, para su efectividad, resulta fundamental integrar las expectativas de los visitantes y
preservar la calidad de los escenarios naturales y culturales. En este sentido, la presente
investigación busca fortalecer la planificación y regulación de las actividades turísticas mediante
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
10
la participación de todos los actores involucrados, promoviendo prácticas responsables que
minimicen los impactos y maximicen los beneficios tanto para la comunidad, los administradores
del ANP como para los visitantes y turistas.
Finalmente, la identificación de indicadores de impacto en los atractivos turísticos del SIT
Pacto Sumaco permitió evaluar los efectos de la actividad turística en el entorno natural y social.
Dichos indicadores facilitarán la cuantificación de los cambios en los ecosistemas, la biodiversidad
y las dinámicas comunitarias, contribuyendo a la toma de decisiones fundamentadas para la gestión
sostenible del ANP.
Marco teórico
La gestión y manejo de las ANPs es un proceso integral de carácter político, social, técnico
y administrativo, que inicia con la creación y diseño del ANP, seguido por la planificación de su
manejo mediante una propuesta de largo plazo. Posteriormente, se concreta en la gestión operativa,
donde se implementan acciones de manejo, y culmina con la evaluación de la efectividad del
manejo del ANP. Exceptuando la fase de creación, todas las etapas son cíclicas y se reiteran en el
tiempo (MAE, 2013; 2022; 2023b).
El diseño del ANP formaliza su existencia y define sus objetivos de creación, usualmente
ligados a la conservación de sus valores ecológicos. En esta etapa, se establece la categoría de
manejo, los límites del área y los criterios técnicos que fundamentan su delimitación. Asimismo,
se otorga respaldo jurídico mediante un instrumento legal que oficializa la creación del ANP
(MAE, 2013; 2022; 2023b).
La planificación del manejo del ANP es un proceso estratégico que implica una evaluación
integral de la zona y su contexto. Comprende la identificación de áreas de intervención, la
formulación de objetivos, estrategias, resultados esperados y actividades específicas. Además,
incluye la zonificación del territorio con la definición de usos permitidos y mecanismos de
monitoreo. Este proceso se materializa en un Plan de manejo [en adelante, PM] del ANP,
generalmente aprobado mediante resolución administrativa (MAE, 2013; 2022; 2023b).
La gestión operativa del ANP corresponde a la ejecución de acciones orientadas al
cumplimiento de sus objetivos de creación. Basado en el PM, se diseña una programación anual
que establece indicadores, actividades, cronogramas y los recursos necesarios en términos
humanos, materiales y financieros. Estos aspectos se consolidan en el Plan de gestión operativa
anual [en adelante, PGOA], que orienta la ejecución física y presupuestaria del área. Para
garantizar el cumplimiento y la efectividad del manejo, se implementa un sistema de monitoreo y
evaluación de resultados (MAE, 2013; 2022; 2023b).
La evaluación de la efectividad del manejo es un proceso que permite analizar el progreso
del ANP con respecto a sus objetivos de creación y su estrategia de manejo. Considera el contexto
del área, las metas establecidas, los insumos disponibles, los procesos de gestión empleados y los
resultados alcanzados. Dado que su propósito es medir el impacto de la gestión, esta evaluación se
debe realizar en periodos de mediano plazo (MAE, 2013; 2022; 2023b).
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
11
En este contexto, la gestión de visitantes y turistas en ANPs requiere la aplicación de
metodologías especializadas para mitigar las presiones generadas por la afluencia de turistas y
visitantes, las cuales deben integrarse en la planificación estratégica para una gestión efectiva del
ANP. Estas metodologías permiten establecer límites y estrategias de manejo que equilibran la
conservación de los recursos naturales con la calidad de la experiencia del visitante (Almeida, J;
Jiménez, P, 2024).
Entre los enfoques más utilizados se encuentran, la metodología Capacidad de Carga [en
adelante, CC], que determina el número máximo de visitantes que un área puede soportar sin
afectar sus valores ecológicos; el modelo Límite Aceptable de Cambio [en adelante, LAC], que
define umbrales de transformación y estrategias de gestión adaptativa; el método Presión-Estado-
Respuesta [en adelante, MPER], que evalúa los impactos del turismo mediante indicadores
ambientales y de gestión; el modelo Manejo de la Experiencia de los Visitantes y Protección de
los Recursos [en adelante, VERP], que optimiza la distribución espacial y temporal de los
visitantes; la metodología Rango de Oportunidades para los Visitantes [en adelante, ROVAP], que
diversifica las experiencias turísticas en función de la capacidad del ecosistema; y SIMAVIS, que
integra herramientas para el monitoreo y regulación de la afluencia turística (Almeida, J; Jiménez,
P, 2024).
Estas metodologías siguen una secuencia lógica que permite abordar de manera integral los
impactos del turismo en estos espacios. Inicialmente, CC establece un umbral cuantitativo de
visitantes que un área puede recibir sin comprometer sus valores ecológicos y funcionales,
proporcionando una base para la planificación del uso público. Sin embargo, debido a la
complejidad de los ecosistemas y la variabilidad de sus respuestas ante la actividad turística, LAC
complementa este enfoque al definir umbrales de transformación y establecer medidas de gestión
adaptativa para mantener la integridad del ANP. A su vez, MPER permite un monitoreo dinámico
de los impactos del turismo mediante indicadores ambientales y de gestión, facilitando la toma de
decisiones basada en datos objetivos. En términos de manejo de la experiencia del visitante, VERP
optimiza la distribución espacial y temporal de los flujos turísticos, asegurando que la percepción
de la calidad del entorno y del servicio se mantenga dentro de estándares aceptables.
Paralelamente, ROVAP diversifica las experiencias turísticas en función de las características del
ecosistema y los intereses de los visitantes, reduciendo la concentración de impactos en áreas
sensibles. Finalmente, SIMAVIS se posiciona como una metodología integral, ya que incorpora
elementos de todas las metodologías previas, considerando no solo la regulación del número de
visitantes y la mitigación de impactos, sino también la gestión del espacio turístico y la experiencia
del visitante en función de sus motivaciones. Esta progresión metodológica garantiza una gestión
holística y basada en evidencia, promoviendo la sostenibilidad del turismo en ANPs (Arguedas,
2010; Cubillos y Jiménez, 2011; Almeida, J; Jiménez, P, 2024).
Bajo este precepto, es importante determinar los principales principios que abarca la
metodología SIMAVIS para su objetiva aplicación:
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
12
1. Los impactos de los visitantes y turistas no son proporcionales a su número, sino
principalmente a su comportamiento.
2. El uso de la metodología produce cambios o impactos que no deben sobrepasar
umbrales (límites) determinados como aceptables.
3. En lugar de determinar CC, se determina una serie de características naturales
(calidad del entorno y de la biodiversidad), sociales (densidad de visitantes e interacción entre
ellos) y de manejo (señalización, equipamiento), que deben ser mantenidas dentro de límites
establecidos.
4. Un esquema de zonificación de las áreas de uso turístico procura la satisfacción de
diferentes expectativas de visitantes y turistas a la vez del mantenimiento de diferentes escenarios
de naturalidad y conservación en los sitios.
5. La metodología se enfoca fuertemente en la calidad de la experiencia de los
visitantes y turistas, por tanto, valora mucho el análisis y las percepciones subjetivas y empíricas
de los actores sociales.
6. Capacidad para adaptarse a las diferentes coyunturas y particularidades de la
operación y uso turístico de los sitios de visita de un espacio natural o ANP.
7. Es una herramienta para la planificación y toma de decisiones sobre permisos de
operación bajo diferentes escenarios de calidad turística proyectada.
8. La metodología tiene como pilar fundamental la participación activa de los actores
relacionados en los procesos turísticos.
9. Se considera al proceso de monitoreo como la herramienta base para la toma de
decisiones sobre el manejo; éstas pueden ser muy variadas e incluir, entre otras, decisiones de
manejo administrativas, la definición de una cantidad aceptable de visitantes y turistas, cambios o
mejoras en el equipamiento.
10. Los visitantes y turistas están en la libertad de interactuar dentro de una gama de
actividades (compatibles con el ANP) que involucra:
• Un entorno esperado (muy natural y biodiverso) pero que incluye sitios con
mayores niveles de alteración, (criterio ambiental).
• Diversos niveles de interactuación entre los visitantes y turistas (existen muchas
diferencias culturales en este aspecto), que va desde un alto nivel de soledad para quienes quieren
observar la vida silvestre con ciertas exigencias hasta aquellos que solamente buscan diversión u
observación de paisajes (criterio social).
• Inserción gradual de comodidades, senderos arreglados y señales, limitadas o
inexistentes para segmentos de demanda (Instituto de Ecología Aplicada, 2008; 2011; 2013).
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
13
Metodología
La investigación se centra en el análisis del manejo del turismo y la experiencia del visitante
en el SIT Pacto Sumaco del PNSN-G, mediante la aplicación de los principios de SIMAVIS. La
selección del SIT Pacto Sumaco respondió a su relevancia dentro del ANP, al constituir el principal
acceso al volcán Sumaco, el atractivo turístico de mayor importancia en la zona.
La delimitación del área de estudio obedeció a la necesidad de optimizar los tiempos de
investigación, considerando las restricciones temporales del proyecto y la disponibilidad operativa
para el trabajo de campo. Estas limitaciones estuvieron vinculadas a los tiempos de desplazamiento
y a los requerimientos logísticos asociados a la gestión del ANP, factores que influyeron en la
planificación y ejecución del estudio. No obstante, esta delimitación permitió un análisis más
detallado y preciso de las dinámicas turísticas del sitio, proporcionando información clave para su
gestión y promoción dentro del marco del turismo sostenible.
El enfoque metodológico adoptado fue mixto, integrando técnicas cualitativas y
cuantitativas con el propósito de obtener una comprensión integral del manejo del turismo y la
experiencia del visitante y turista. El componente cuantitativo se basó en la recolección de datos
estadísticos mediante encuestas dirigidas a los visitantes (ver Anexo 1), con el objetivo de evaluar
la satisfacción y percepción de la oferta turística en el área de estudio. En paralelo, el enfoque
cualitativo se aplicó a través de entrevistas semiestructuradas a los administradores del ANP (ver
Anexo 2), permitiendo profundizar en las estrategias de gestión implementadas y en los desafíos
asociados a la administración del turismo en el PNSN-G.
En términos de alcance, la investigación es descriptiva y explicativa. Descriptiva, en tanto
documentó y caracterizó las prácticas actuales de manejo del turismo y la experiencia del visitante
en el ANP. Explicativa, al analizar la relación entre las estrategias de gestión y la percepción de
los visitantes, identificando los factores que inciden en la calidad de la experiencia turística y en
la conservación del ANP.
Para estructurar el análisis, se estableció una relación entre dos variables: la gestión y
manejo de visitantes en el PNSN-G (variable independiente) y la experiencia del visitante (variable
dependiente). Esta relación permitió examinar de qué manera la planificación y ejecución de
estrategias de gestión inciden en la percepción y satisfacción de los visitantes (ver Tabla 1). En
este sentido, se planteó que una gestión eficiente, basada en metodologías especializadas
5
,
infraestructura turística adecuada, señalización, guianza interpretativa y mecanismos de control de
impactos ambientales, contribuye significativamente a mejorar la experiencia del visitante,
garantizando al mismo tiempo la conservación de los valores naturales y culturales del ANP.
5
Metodologías como Capacidad de Carga, modelo Límite Aceptable de Cambio, método Presión-Estado-Respuesta, modelo
Manejo de la Experiencia de los Visitantes y Protección de los Recursos; la metodología Rango de Oportunidades para los
Visitantes y el Sistema de Manejo de Visitantes en Áreas Protegidas.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
14
Tabla 1. Diseño metodológico de variables de investigación.
Variable
Dimensión
Indicadores
Técnica
Instrumentos
Variable
independiente:
Gestión y manejo de
visitantes PNSN-G
Administración del
PNSN-G y SIT Pacto
Sumaco
Equipo de trabajo
Propuesta de manejo
de visitantes
ejecutadas.
Propuesta de manejo
de visitantes por
ejecutarse.
Entrevistas
Formulario
semiestructurado
Preguntas
semiestructuradas
Mecanismos de
gestión del PNSN-G
PM
PGOA
Programa de uso
público, turismo y
recreación.
PM de visitantes del
PNSN-G
Revisión
bibliográfica
Fuentes secundarias
Variable
dependiente:
Experiencia de
visitantes al PNSN-
G
Sitios de interés
turístico
Atractivos turísticos
Revisión
bibliográfica
Fuentes secundarias
Satisfacción del
visitante
Motivos de la visita
Experiencia en la
visita
Percepción de la
visita
Encuestas
Formulario
semiestructurado
Preguntas
semiestructuradas
Infraestructura
Facilidades
Reconocimiento
en campo
Revisión
bibliográfica.
Salidas de campo
Fuentes secundarias
Elaborado por los autores, 2025.
Se diseñó un encuesta dirigido a los visitantes del ANP, aplicado en puntos de acceso
estratégicos durante los meses de noviembre y diciembre de 2024. Este instrumento de recolección
de datos se enfocó en evaluar la satisfacción general, las actividades realizadas y las percepciones
sobre la infraestructura y los servicios del ANP, proporcionando información cuantificable para el
análisis de la experiencia turística.
Paralelamente, se desarrolló una guía de entrevista semiestructurada dirigida a los
administradores con el propósito de analizar la implementación de SIMAVIS en el territorio. La
guía incluyó preguntas estructuradas en torno a la gestión de visitantes, la planificación del espacio
turístico y la efectividad de las estrategias de conservación, estableciendo además puntos de
flexibilidad para profundizar en temas emergentes identificados durante las entrevistas. Estas
entrevistas fueron aplicadas a personal administrativo del ANP, incluyendo a los responsables de
la gestión turística y de conservación, permitiendo obtener información cualitativa clave sobre los
desafíos y oportunidades en la gestión del área protegida.
En este punto es importante mencionar que la investigación en pie fue desarrollada a través
de la aplicación de un muestreo censal, técnica que consistió en recolectar información de toda la
población o universo de estudio que llegó al PNSN-G en el tiempo de evaluación. Las principales
razones para la aplicación de esta técnica fueron la necesidad de tener resultados precisos y sin
inferencia estadística puesto que, al incluir a toda la población, los resultados no están sujetos a
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
15
errores muestrales, lo que significa que se obtiene una descripción exacta de la realidad estudiada
en el PNSN-G. El muestreo censal es fundamental en ANPs donde la afluencia de visitantes
presenta una alta variabilidad y falta de correlación histórica en sus datos (como es el caso del
PNSN-G), ya que permitió recopilar información completa de todos los visitantes y turistas en el
período determinado, reflejando con precisión las fluctuaciones y características cambiantes que
no podrían ser capturadas adecuadamente mediante una muestra representativa.
Para justificar la aplicación de la técnica de muestreo censal, se utilizó el coeficiente de
correlación de Pearson (ver Anexo 3), dado que fue necesario determinar la relación proporcional
entre el número de visitantes y turistas y los ingresos mensuales registrados en el PNSN-G. Esta
prueba estadística se aplicó bajo la suposición de normalidad de los datos, considerando los
registros de afluencia de visitantes correspondientes a los años 2023 y 2024. Su empleo permitió
cuantificar la fuerza y dirección de la relación entre ambas variables, proporcionando una base
objetiva para la interpretación y comparación de tendencias dentro del análisis investigativo.
El análisis arrojó un coeficiente de correlación de 0.47, lo que indica una relación positiva
moderada entre la cantidad de visitantes y los ingresos mensuales, aunque insuficiente para
establecer una dependencia lineal fuerte. Este resultado sugiere que, si bien existe una tendencia
en la que el incremento o disminución de visitantes guarda cierta correspondencia con la variación
en los ingresos, dicha relación no es completamente consistente. La aplicación de este análisis
fortaleció la validez de los registros estadísticos, minimizando el riesgo de inferencias basadas
únicamente en observaciones cualitativas y respaldando un diseño metodológico alineado con la
realidad del ANP objeto de estudio.
Resultados
Validación de metodologías para la gestión y manejo de visitantes en ANPs.
La comparación de metodologías para el manejo de unidades básicas de conservación [en
adelante, UBC] constituye una fase crítica en la investigación aplicada a ANPs, ya que permite la
selección de herramientas de gestión óptimas, alineadas con las particularidades ecológicas,
sociales, culturales y económicas del sitio de intervención (ver Tabla 2). Dado que cada ANP
posee condiciones únicas, la elección de una metodología adecuada es fundamental para garantizar
un equilibrio entre la conservación de los recursos naturales y el aprovechamiento sostenible de la
zona. El análisis comparativo de metodologías responde a la necesidad de evaluar los enfoques,
alcances y requisitos técnicos de cada una, con el propósito de determinar cuál se ajusta mejor a
los objetivos y limitaciones de la UBC estudiada. Este proceso permite valorar la viabilidad
técnica, la disponibilidad de información y los costos operativos de su implementación, facilitando
la toma de decisiones fundamentadas.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
16
Tabla 2. Análisis técnico de las metodologías para la gestión en ANPs.
Objetivo de la
metodología y
uso de datos
Impacto y
comportamien
to de los
visitantes
Zonificació
n y
regulación
del uso
turístico
Calidad de
la
experiencia
del visitante
y
percepción
social
Gestión
adaptativa y
planificación
participativa
Monitoreo y
toma de
decisiones
basada en
evidencia
Determina el
número
máximo de
visitantes que
un área puede
soportar sin
comprometer
su
sostenibilidad
ecológica y
funcional.
Se basa en
datos de flujos
turísticos,
infraestructura
y capacidad de
soporte
ecológica.
Se enfoca en la
relación entre el
número de
visitantes y el
impacto
ambiental.
No considera en
profundidad el
comportamient
o individual.
Propone la
regulación
de
visitantes a
través de
límites
numéricos,
sin
diferenciar
entre zonas
con
distintos
niveles de
uso.
Priorización
del control
de acceso
sobre la
experiencia
del visitante.
Puede
generar
restricciones
que afecten
la percepción
social.
Escasa
flexibilidad,
ya que
establece
valores fijos
sin considerar
cambios en la
gestión o
nuevas
estrategias de
mitigación.
Requiere
monitoreo
constante para
ajustar los
valores de
capacidad de
carga en
función de las
condiciones
ambientales y
operativas.
Define
umbrales de
transformació
n ambiental y
social,
estableciendo
indicadores
para medir el
impacto
turístico.
Se apoya en
datos de
monitoreo
ambiental y
percepción
social.
Evalúa
impactos
basados en
indicadores
medibles y
permite ajustes
en la gestión
turística para
evitar
sobrepasar
límites críticos.
Considera
la
zonificació
n como una
herramienta
clave para
distribuir la
carga
turística y
minimizar
impactos.
Valora la
percepción
social y el
bienestar del
visitante,
asegurando
que las
condiciones
del entorno
sean
satisfactorias
.
Se adapta a
cambios en
las
condiciones
ecológicas y
sociales,
ajustando
estrategias de
gestión según
los umbrales
establecidos.
Integra un
sistema de
monitoreo de
largo plazo
que permite la
toma de
decisiones
basada en
evidencia y la
mejora
continua.
Analiza la
relación entre
las presiones
del turismo, el
estado del
ambiente y las
respuestas de
gestión.
Se basa en
datos
ecológicos,
económicos y
sociales.
Evalúa los
impactos a
partir de
presiones
externas
(turismo,
actividades
humanas),
midiendo
cambios en los
ecosistemas y la
respuesta de
manejo.
No propone
un modelo
de
zonificació
n directa,
pero sus
resultados
pueden
orientar
estrategias
de
regulación
Su enfoque
es más
ambiental
que social,
aunque
permite
evaluar
cómo las
respuestas de
gestión
afectan la
experiencia
del visitante.
Es adaptable,
ya que
permite
modificar
estrategias de
manejo según
la evolución
de los
impactos
detectados.
Utiliza datos
cuantitativos
para la toma de
decisiones,
facilitando la
medición de la
efectividad de
las políticas de
manejo.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
17
del uso del
territorio.
Optimiza la
distribución
espacial y
temporal de
los visitantes
para equilibrar
conservación y
experiencia
turística.
Se basa en
estudios de
comportamien
to y
satisfacción de
visitantes.
Evalúa cómo la
presencia y
actividades de
los visitantes
afectan los
recursos
naturales y la
calidad de la
experiencia
turística.
Propone
una
zonificació
n dinámica
basada en la
capacidad
de cada área
para
soportar
distintos
niveles de
uso y
experiencia.
Se enfoca en
la calidad de
la
experiencia
del visitante,
asegurando
la percepción
de disfrute
sin
comprometer
la
sostenibilida
d.
Flexibilidad
alta,
ajustando
estrategias
según
cambios en
las
expectativas
de los
visitantes y la
respuesta
ambiental.
Requiere un
monitoreo
constante del
comportamien
to de los
visitantes y del
estado de los
recursos
naturales.
Diseña
experiencias
diversificadas
en función de
las
capacidades
del ecosistema
y los intereses
de los
visitantes.
Se apoya en
estudios de
segmentación
de la demanda.
Considera la
heterogeneidad
del
comportamient
o de los
visitantes,
diseñando
escenarios
diferenciados
para minimizar
impactos.
Se basa en
la
zonificació
n de áreas
con
diferentes
niveles de
intervenció
n, desde alta
conservació
n hasta uso
intensivo.
Maximiza la
satisfacción
del visitante
al ofrecer
distintas
opciones de
experiencia
según sus
expectativas.
Alta
adaptabilidad
, ya que
permite
modificacion
es en los
rangos de
oportunidade
s en función
de la
demanda y
conservación.
Se apoya en el
monitoreo de
la experiencia
del visitante y
en estudios de
capacidad de
carga ajustada.
Integra
herramientas
para el
monitoreo,
regulación y
planificación
del turismo en
ANP. Se basa
en datos de
flujo de
visitantes,
impacto
ambiental y
percepción
social.
Evalúa tanto el
número de
visitantes como
su
comportamient
o y el impacto
generado en los
recursos
naturales y
sociales.
Establece
zonificació
n y
regulación
en función
de la
capacidad
de los sitios
y la
experiencia
deseada,
combinand
o distintos
enfoques.
Permite un
balance entre
el control de
impactos y la
experiencia
del visitante,
asegurando
una gestión
sostenible.
Es el sistema
más flexible e
integral,
incorporando
elementos de
adaptación y
participación
de múltiples
actores.
Basado en
monitoreo
constante,
permite ajustes
estratégicos y
toma de
decisiones
informada para
una gestión
eficiente del
turismo.
Elaborado por los autores, 2025.
La identificación de criterios e indicadores de SIMAVIS en el SIT Pacto Sumaco responde
a la necesidad de contar con un enfoque integral y adaptable para la gestión de ANPs con alta
biodiversidad y creciente presión turística. El SIT Pacto Sumaco es un área de alta fragilidad
ecológica y elevada riqueza biológica, lo que exige un sistema de manejo que no solo priorice la
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
18
conservación del ecosistema, sino que también permita la generación de experiencias educativas
y recreativas de calidad. SIMAVIS se distingue por su capacidad para integrar dimensiones
ecológicas, sociales y económicas, proporcionando una base metodológica robusta para la
planificación, implementación y monitoreo de estrategias de manejo.
Una de las principales ventajas de SIMAVIS es su flexibilidad en la zonificación del
territorio, lo que permite adaptar la gestión a las particularidades del área. En el SIT Pacto Sumaco,
esto posibilita la delimitación de zonas específicas para actividades de bajo impacto, mientras se
restringe el acceso a sectores de alta sensibilidad ambiental. Este enfoque facilita una gestión
espacial que minimiza los impactos sobre los ecosistemas y optimiza la calidad de la experiencia
del visitante. Además, incorpora herramientas como encuestas y entrevistas para la recopilación y
análisis de datos sobre el comportamiento y la percepción de los visitantes, aspectos fundamentales
para la toma de decisiones basada en evidencia.
Identificación de los indicadores de impacto
La identificación de criterios e indicadores de manejo se generó a partir de la
caracterización de los atractivos turísticos y del análisis de los resultados obtenidos en encuestas y
entrevistas aplicadas a visitantes, turistas y administradores. Este proceso permitió una evaluación
integral de las condiciones biofísicas, operativas y sociales del sitio, con el objetivo de fortalecer
el manejo del entorno natural, la gestión administrativa y la experiencia del visitante. Para ello fue
importante partir de la identificación de los indicadores de impacto observados directamente en
los atractivos turísticos del SIT Pacto Sumaco (ver Tabla 3). Estos indicadores permitieron
cuantificar los efectos en los ecosistemas, la biodiversidad y las dinámicas comunitarias,
facilitando la toma de decisiones para la gestión sostenible del ANP.
Tabla 3. Identificación de indicadores de impacto.
Selección de indicadores de impacto
Revisión 01
Tipo de indicador
Indicador de Impacto
Biofísicos
• Impacto en la fauna local
• Presencia de residuos orgánicos en los senderos
• Apertura no planificada de caminos
• Actividades de pastoreo y prácticas agrícolas dentro del área
• Acumulación de desechos sólidos
Manejo
• Deficiencia en el manejo de la infraestructura.
• Insuficiente mantenimiento de los senderos.
Social
• Índice de satisfacción de los visitantes.
• Número de visitas (flujo de demanda individual).
• Cantidad de actividades realizadas por los grupos.
• Número de personas presentes simultáneamente en un punto de
atracción.
Elaborado por los autores, 2025.
El análisis de estos indicadores contribuyó a la implementación de estrategias de mitigación
y monitoreo, asegurando que el desarrollo turístico no comprometa la integridad del PNSN-G. De
este modo, se pretende optimizar la planificación, regulación y administración de actividades,
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
19
promoviendo un turismo responsable que garantice la conservación de los recursos naturales y el
bienestar de las comunidades locales (ver Tabla 4).
Tabla 4. Medición de indicadores en SIT Pacto Sumaco.
Tipo
Indicador
Indicador
Medición
Incidencias por Semanas
Estado actual
1
2
3
4
Condición
O6
A7
AF8
Biofísicos
Impacto en la
fauna local
Observación y
recorrido de los
atractivos
X
X
Escasa presencia de
fauna local, se
evidencia
contaminación
auditiva que
compromete la
distribución de aves y
mamíferos.
Presencia de
residuos orgánicos
en los senderos
Observación y
recorrido de los
senderos del CTC
y de los que
llevan a los
atractivos
X
X
Se encuentra materia
fecal de animales de
granja en los caminos
de la comunidad y en
los senderos de
acceso al volcán.
Apertura no
planificada de
caminos
Identificación
apertura de
nuevos caminos.
X
X
Se observa apertura
de nuevos caminos en
la comunidad, en
especial por la
construcción de una
planta de agua que
proveerá a varias
comunidades.
Actividades de
pastoreo y
prácticas agrícolas
dentro del área
Identificación de
puntos con
presencia de
pastoreo y
agricultura.
X
X
X
X
Dentro de la
comunidad se
evidencia pastoreo y
agricultura de forma
intensiva.
Acumulación de
desechos sólidos
Identificación de
puntos con
presencia de
basura.
X
X
Se evidencia escasa
presencia de basura
en los senderos; la
administración como
parte de
infraestructura cuenta
con los contenedores
necesarios.
Manejo
Deficiencia en el
manejo de la
infraestructura.
Identificación de
puntos con
infraestructura
deficiente
X
La infraestructura
turística presenta
mínimos daños
estructurales a causa
de las condiciones
ambientales.
6
Óptimo
7
Aceptable
8
Afectado
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
20
Insuficiente
mantenimiento de
los senderos.
Identificación de
los senderos con
falta de
mantenimiento
X
Los senderos
turísticos presentan
acumulación de
cobertura vegetal que
dificulta el acceso a
los atractivos
turísticos.
Social
Índice de
satisfacción de los
visitantes.
Realización de
encuestas.
X
X
X
X
Tras encuestas
realizadas se analiza
que la satisfacción de
los visitantes al lugar
es alta.
Número de visitas
(flujo de demanda
individual).
Realización de
encuestas.
X
X
X
X
El número de visitas
al lugar es controlado
para causar el menor
impacto posible al
medioambiente.
Cantidad de
actividades
realizadas por los
grupos.
Realización de
encuestas.
X
X
X
X
Tras encuestas
realizadas se observa
que el 38% de
visitantes accede a los
tres atractivos,
resultante en 19
personas.
Número de
personas presentes
simultáneamente
en un punto de
atracción.
Realización de
encuestas.
X
X
X
Tras encuestas
realizadas se observa
que el 56% de
visitantes tuvo
encuentro con 1 o 2
personas, resultante
en 28 encuestados.
Elaborado por los autores, 2025.
Esta herramienta permite organizar acciones concretas en tres componentes fundamentales:
el fortalecimiento de la gestión y administración del ANP, centrado en la optimización del
indicador de manejo; la mejora de su operatividad, orientada a la optimización del indicador social;
y la implementación de estrategias para un manejo turístico sostenible, enfocadas en la gestión del
indicador biofísico. A través de esta matriz, se busca mejorar la planificación y coordinación de
recursos, optimizar las acciones de control y monitoreo, y fomentar prácticas turísticas
responsables que reduzcan los impactos (ver Anexo 4). En este sentido, se espera contribuir a la
conservación del ANP, promoviendo un modelo de turismo que valore y respete tanto su
biodiversidad como su riqueza cultural.
Conclusiones
El análisis integral del Sistema de Información Turística [SIT] Pacto Sumaco en el Parque
Nacional Sumaco Napo-Galeras [PNSN-G)] permitió confirmar su rol estratégico en los procesos
de conservación ambiental, así como su influencia en la gestión del turismo sostenible. Si bien se
evidencia un alto nivel de satisfacción por parte de los visitantes, se identificaron deficiencias
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
21
significativas en infraestructura, mantenimiento de senderos, señalización y servicios turísticos,
factores determinantes para la sostenibilidad y la calidad de la experiencia del visitante.
Se constató que la calidad de los servicios ofrecidos, el estado de conservación del entorno
natural y la disponibilidad de infraestructura adecuada influyen directamente en la percepción y
satisfacción del visitante. La valoración positiva de la biodiversidad y autenticidad del área,
observada durante la evaluación en campo, se ve contrarrestada por limitaciones operativas
relacionadas con la señalización, la accesibilidad y la oferta de servicios complementarios, lo que
evidencia la necesidad de intervenciones focalizadas.
A partir de indicadores biofísicos, sociales y de manejo, se logró establecer un diagnóstico
claro del estado actual del sitio. Se ratifica que la biodiversidad constituye un recurso clave para
el desarrollo turístico de la zona; sin embargo, su conservación enfrenta desafíos persistentes,
especialmente debido a la falta de mantenimiento en la infraestructura básica y a la presión sobre
los recursos naturales. La percepción social recabada demuestra una valoración positiva del sitio,
aunque también revela la urgencia de implementar estrategias de mitigación, monitoreo
permanente y mecanismos efectivos de participación comunitaria en la toma de decisiones.
Se diseñó una matriz estratégica orientada a fortalecer la planificación y gestión del SIT
Pacto Sumaco, priorizando acciones de control, seguimiento e implementación de buenas prácticas
en turismo sostenible. El modelo propuesto busca alcanzar un equilibrio funcional entre la
conservación de los recursos naturales y el desarrollo de actividades turísticas mediante la
optimización del uso de recursos, la coordinación entre actores clave del territorio y la formación
continua en manejo de visitantes, con el fin de garantizar la sostenibilidad integral del destino.
Recomendaciones
Se recomienda a la administración del PNSN-G tomar en cuenta cada uno de los
componentes de la presente propuesta de investigación, por cuanto fortalecería la implementación
del PM de visitantes con el que cuentan actualmente y serviría como una herramienta
complementaria para fortalecer el turismo responsable y la toma de decisiones orientadas a la
conservación del entorno.
Los resultados de este estudio también permiten recomendar la implementación estrategias
enfocadas en la mejora de la infraestructura, impactos de la actividad turística y la conservación
de la biodiversidad, en base a convenios con instituciones de educación superior, donde se lleven
a cabo estudios a largo plazo y con dichos análisis desarrollar estrategias que accedan a una mejora
no solo del SIT Pacto Sumaco sino del AP.
Referencias
Almeida, J y Jiménez, P. (2024). El manejo de la experiencia turística y recreativa a partir de los límites de
cambio aceptable en el ANREB. RICIT no. 18. pp. 75–90.
Almeida, J. (2019). Capacidad Biofísica del Sendero Ecológico “El Agua y la vida”. RICIT Nro. 13 pp. 6-
41. ISSN: 1390-6305 ISSN-e: 2588-0861.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
22
Almeida, J. (2023). Gestión turística de los páramos del Ecuador: Una oportunidad para el manejo
sostenible de los ecosistemas RICIT no. 17. pp. 86-106.
Arguedas. (2010). Lineamientos técnicos y metodológicos para la elaboración de Planes de Gestión en
ANPs de América Latina. San José, Costa Rica: Escuela Latinoamericana de ANPs. San José, Costa
Rica.
Chuquimarca, J; Enríquez, M y Almeida, J. (2025). Aplicación de la metodología SIMAVIS en el Parque
Nacional Sumaco Napo Galeras: Caso de análisis Pacto Sumaco. Universidad de las Fuerzas
Armadas ESPE.
Cubillos, C y Jiménez, Z. (2011). Guía Metodológica para el monitoreo impactos del ecoturismo y
determinar capacidad de carga aceptable en la Unidad de Parques Nacionales Naturales de
Colombia. Obtenido de https://old.parquesnacionales.gov.co/portal/wp-
content/uploads/2021/12/metodologia-para-el-monitoreo-de-imapctos-del-ecoturismo-y-
determinacion-de-la-capacidad-de-carga-aceptable.pdf
Instituto de Ecología Aplicada. (2008). Sistemas de manejo de visitantes: Manejo en base de las
experiencias deseadas . Universidad San Francisco de Quito. Obtenido de
https://revistas.usfq.edu.ec/index.php/polemika/article/view/375/494
Instituto de Ecología Aplicada. (2011). Sistema de manejo de visitantes en ANPs. Universidad San
Francisco de Quito.
Instituto de Ecología Aplicada. (2013). Sistema de manejo sostenible de la actividad turística. de la
Universidad San Francisco de Quito
MAATE. (2022). Plan de manejo del Parque Nacional Sumaco Napo Galeras. Obtenido de
https://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2023/01/Acuerdo-Ministerial-Nro.-
MAATE-2022-150.pdf
MAATE. (2023a). Manejo de ANPs: Plan de manejo- Ministerio del Ambiente, Agua y Transición
ecológica. Obtenido de https://Lineamientos-planes-de-manejo-2023.pdf
MAATE. (2023b). Líneas para la elaboración del plan de manejo de las ANPs del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas del Ecuador. Obtenido de https://avesconservacion.org/wp-
content/uploads/2023/03/Lineamientos-planes-de-manejo-2023.pdf
MAATE. (2024). Plan de manejo de Visitantes del Parque Nacional Sumaco Napo Galeras, Tena – Napo -
Ecuador .
MAE. (2013). Manual para la gestión operativa de las ANPs del Ecuador. Obtenido de
https://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/02/04-Manual-para-la-
Gesti%C3%B3n-Operativa-de-las-%C3%81reas-Protegidas-de-Ecuador.pdf
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
23
Anexos
Anexo 1.
Encuesta aplicada a visitantes y turistas que llegaron al PNSN-G en los meses de noviembre y diciembre de 2024.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
24
Anexo 2.
Guía de entrevista semiestructurada aplicada a administradores del PNSN-G.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
25
Anexo 3.
Aplicación de coeficiente de correlación de Pearson.
Los datos empleados para calcular Pearson fueron los siguientes:
AÑO 2023
Visitantes
AÑO 2024
Visitantes
Enero
38
35
Febrero
8
4
Marzo
8
0
Abril
8
2
Mayo
17
11
Junio
24
8
Julio
14
7
Agosto
22
24
Septiembre
9
25
Octubre
5
16
Noviembre
1
26
Diciembre
27
27
Total
181
185
Elaborado por los autores, 2025.
La correlación de Pearson entre los datos de los años 2023 y 2024 es aproximadamente 0.47, lo que
indica una correlación positiva moderada entre las dos series de datos.
Esto sugiere que, en general, los valores de un año tienden a aumentar o disminuir junto con los del
otro, aunque no de manera perfectamente lineal.
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
26
Anexo 4.
Diseño estratégico para la gestión y manejo de visitantes en SIT Pacto Sumaco del PNSN-G.
Componente
Estrategia
Actividad
Indicador
Medio de Verificación
Periodicidad
Fortalecimiento para la gestión y administración del AP
Estrategia 1:
Optimización de la
gestión administrativa
y financiera
Implementar alianzas público-privadas para la obtención de
financiamiento adicional
Número de instituciones
interesadas
Convenios firmados
Anual
Fortalecer alianzas con universidades para la realización de
cursos especializados, seminarios nacionales e internacionales
y talleres prácticos
Número de seminarios y
talleres realizados en
colaboración con las
universidades
Copias de convenios y documentos
firmados de cursos, seminarios y
talleres
Semestral
Establecer convenios con universidades para el monitoreo de
las condiciones de mantenimiento de las infraestructuras
Número de universidades que
colaborarán en los proyectos de
monitoreo planificados
Acuerdos de colaboración firmados
entre universidades y la
administración encargada
Anual
Estrategia 2:
Fortalecimiento de
capacidades y gestión
de conflictos
Fortalecer campañas para la concientización de la importancia
de la biodiversidad
Número de escuelas, colegios y
universidades interesadas
Medir y mostrar resultados
Semestral
Reforzar e implementar programas continuos de formación
sobre manejo de ANPs, capacidades en gestión de conflictos
y resolución participativa en el personal
Número de talleres realizados y
participantes que superan la
evaluación final de los
contenidos enseñados
Indicadores, creando informes y
publicaciones para que sirvan para
futuros programas como referencia
Trimestral
Establecer un intercambio de experiencias con otras ANPs
Número de ANPs interesadas
en participar en los talleres
Actas de reuniones y talleres
realizados junto con las ANPs
Trimestral
Estrategia 3:
Capacitación integral
del personal y
operadores turísticos
Capacitar en temas de gestión de conflictos y atención al
visitante, interpretación ambiental, diseño de experiencias
educativas y entrenamiento en primeros auxilios y protocolos
de seguridad
Número de capacitaciones
realizadas
Certificados entregados,
evaluaciones realizadas luego de las
capacitaciones y encuestas de
satisfacción de los visitantes
Semestral
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
27
Capacitar en temas de manejo de herramientas de monitoreo
digital mediante aplicaciones móviles para mejorar la gestión
de visitantes
Número de talleres realizados y
personal que utiliza
herramientas digitales en sus
labores diarias
Informes generados a partir del uso
de las herramientas digitales
Trimestral
Capacitar a operadores turísticos sobre la gestión sostenible
con el fin de mitigar los impactos
Número de operadores
turísticos capacitados
Asistencia firmada o registro de
participación en plataformas
Trimestral
Fortalecimiento en la operatividad del manejo del AP
Estrategia 1: Gestión y
control del turismo
sostenible
Reforzar y crear campañas educativas sobre la importancia de
respetar la capacidad de carga y generar reportes públicos
sobre los niveles de cumplimiento
Número de reportes generados
y compartidos de forma pública
Registro de reportes en páginas
oficiales junto con evidencias
Mensual
Desarrollar talleres de capacitación al personal en la
metodología SIMAVIS y su aplicación
Número de capacitaciones
realizadas al personal sobre la
metodología SIMAVIS
Registro de asistencia a las sesiones
de capacitación
Trimestral
Desarrollar talleres sobre emprendimientos turísticos
sostenibles e interpretación cultural y ambiental, incluyendo
las normativas de conservación para las comunidades
Número de participantes
capacitados en los talleres
Entrega de certificados de
finalización de los talleres
Trimestral
Estrategia 2:
Optimización de la
gestión en zonas de uso
turístico y conservación
estricta
Fortalecer la gestión en zonas de uso turístico y de
conservación estricta en base a estudios técnicos
Número de estudios técnicos
actualizados
Actas de reuniones y entregables
Semestral
Desarrollar una base de datos para registrar actividades
turísticas
Número de registros ingresados
Informes mensuales de actividades
realizadas y reportes de accesos
Trimestral
Definir indicadores ambientales y sociales clave para el
PNSN-G para implementar LAC como herramienta de apoyo
Número de indicadores
ambientales y sociales
definidos
Informes técnicos que especifiquen
los resultados del monitoreo de
indicadores
Trimestral
Estrategia 3:
Implementación y
Desarrollar protocolos de evaluación basados en SIMAVIS
Número de protocolos de
evaluación desarrollados y
validados en áreas clave
Informes de implementación que
detallen el uso de protocolos en
evaluaciones reales
Trimestral
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
28
evaluación de sistemas
de monitoreo y gestión
Evaluar periódicamente y reconocer los componentes de
SIMAVIS para medir la efectividad del sistema
Porcentaje de objetivos
cumplidos según los informes
de evaluación del sistema
Encuestas de retroalimentación del
personal y usuarios
Trimestral
Sistematizar datos para tomar decisiones informadas para
identificar puntos críticos y priorizar acciones dentro del AP
Número de puntos críticos
identificados según los datos
recopilados
Actas de reuniones de toma de
decisiones
Semestral
Fortalecimiento en el manejo sostenible del espacio turístico
Estrategia 1:
Involucramiento de la
comunidad en el
turismo sostenible
Implementar proyectos de turismo comunitario en áreas de
amortiguamiento para involucrar a las comunidades en la
toma de decisiones
Número de comunidades que
participan en la toma de
decisiones sobre proyectos
turísticos
Actas de reuniones comunitarias y
talleres de participación
Trimestral
Apoyar a las comunidades en el diseño de rutas y productos
turísticos, con incentivos económicos para obtener
certificaciones de calidad y fortalecer la promoción turística
Número de rutas y productos
turísticos por las comunidades
Entrega de certificados de calidad
obtenidos por las comunidades para
sus productos turísticos
Semestral
Establecer un cronograma regular de mantenimiento para
mejoras en la infraestructura
Número de actividades de
mantenimiento que se
realizarán en el cronograma
Registro de mantenimiento con
fechas y tareas realizadas
Semestral
Estrategia 2: Monitoreo
y evaluación de la
sostenibilidad turística
Medir la satisfacción de los visitantes mediante encuestas en
base a indicadores de desempeño para el manejo de visitantes
Porcentaje de satisfacción de
los visitantes
Resultados obtenidos de las
encuestas de forma digital
Semestral
Diseñar un sistema de auditoría y monitoreo que permita
identificar brechas y promover mejoras, además de realizar un
control o seguimiento continuo a las operadoras
Número de operadores
turísticos que cumplen con las
normativas establecidas
Encuestas a turistas para evaluar las
prácticas de los operadores con
respecto a las normativas
Semestral
Evaluar mediante un sistema el nivel de cumplimiento de
normativas por los operadores para un manejo de visitantes
Número de estudios realizados
e indicadores de sostenibilidad
integrados en los informes de
gestión
Informes técnicos con reportes de
inspección con hallazgos y
recomendaciones
Trimestral
Estrategia 3:
Conservación y manejo
de impactos
ambientales
Realizar estudios periódicos sobre biodiversidad y carga
turística, integrando indicadores de sostenibilidad en los
informes de gestión y monitorear el cumplimiento de
normativas mediante inspecciones regulares
Número de áreas restauradas
Informes de progreso del plan de
rehabilitación
Trimestral
Definición de criterios e indicadores para el manejo de visitantes y turistas en el PNSN–G
Jefferson Almeida, Marcelo Enríquez, Jhoselyn Chuquimarca
RICIT no. 19 (diciembre -2025) pp. 7–29
29
Limitar y proteger el acceso a áreas críticas mediante
permisos controlados y rehabilitar senderos erosionados y
zonas impactadas
Número de guías certificados
Certificados entregados a guías
Trimestral
Fomentar prácticas de turismo responsable para mitigar los
impactos del medioambiente mediante guías certificados
Número de visitantes que
llegan al PNSN-G en base a
experiencias personalizadas
Estadísticas de satisfacción del
visitante segmentadas por tipo de
experiencia
Anual
Elaborado por los autores, 2025.